HAITI - 135 RESCATES (USAR) – COMO LLEGAMOS HASTA AQUI (Parte 5 de 7)

Antecedentes, Desarrollo y Resultados USAR en las Américas - Desafios Futuros

por Manuel Bazzani

V PARTE


BREC LIVIANO – CERTIFICACION INSARAG

En el 2004 finaliza el convenio de trabajo entre OFDA y Miami-Dade Fire Rescue para capacitación y respuesta internacional luego de casi veinte años de trabajo ininterrumpido entre las dos instituciones. Para esa fecha el programa BREC ya había certificado a 129 instructores y a casi 800 rescatistas en todos los países Latinoamericanos y en varios países de Asia.



USAID incorpora a dos grupos USAR para la respuesta internacional de OFDA y es donde entran los Cuerpos de Bomberos del Condado de Los Angeles y el de Fairfax, Virginia quienes apoyan a OFDA-LAC a partir de esa fecha.
Miembros de Miami-Dade Fire Rescue siguen siendo invitados de manera esporadica a dar consultorias, evaluaciones e instrucción en esta área a nivel mundial.



El año 2007 pone a prueba de fuego por primera vez al Grupo BREC de Peru al ocurrir un terremoto de 7.8 (Ritcher) . Toda su capacidad BREC es desplegada y se demuestra cómo la capacitación dá sus frutos por la cantidad de personas rescatadas a nivel local . Varios grupos internacionales tambien responden a esta situación.
OFDA-LAC decide montar un curso BREC liviano mas simple y corto para Cuerpos de bomberos y otros grupos de primera respuesta que disponen de poco presupuesto para el equipamiento y costo del curso.
INSARAG mantiene en los ultimos años sus reuniones periódicas en las Americas apoyado por OFDA-LAC. Manuel Santana se mantiene al frente del area BREC representando a OFDA-LAC en el grupo INSARAG de las Americas.



Se estandariza un proceso de certificación de grupos USAR a través de INSARAG en categorias liviano y pesado.
El año 2008 el Curso BREC versión liviano se traduce al inglés para ser utilizado en los paises del Caribe. Varios paises se incorporan al programa BREC y a fines del 2008 ocurre el derrumbe de una escuela en Haiti que cause la muerte de unas 100 personas, la mayoria niños. Un grupo de Fairfax, Virginia coopera en las labores de rescate. Este evento acelera a las autoridades locales a desarrollar su capacidad USAR en Haiti.



Llega el 2009 y se hacen varios ejercicios nacionales USAR en Guatemala, Colombia y Mexico financiados por OFDA donde se van ajustando aspectos técnicos y de coordinación.

NOTA: Disculpen si olvido nombres, fechas e instituciones que tambien jugaron un papel clave en este proceso.

Programa de Capacitación Internacional de Miami-Dade Fire Rescue

Fechas Históricas del Programa de Capacitación Internacional
de Miami-Dade Fire Rescue


1981
Mr. Oliver Davidson de OFDA-Washington hace contacto inicial con Douglas Jewett de Miami-Dade (entonces Metro Dade) Fire Rescue para coordinar actividades de capacitación en Latinoamérica financiadas por el Gobierno Federal luego de que Manuel Bazzani lo conoce por primera vez durante una conferencia de paramédicos en Orlando, Florida a fines de 1980 y mencionan su nombre a la Embajada de los Estados Unidos en Caracas, Venezuela con el objeto de invitarlo a dar entrenamiento en Caracas.



1982-1988
Douglas Jewett como encargado del Programa de Capacitación con fondos de OFDA efectúa varios viajes de capacitación a Venezuela, Colombia, El Salvador, Perú y Costa Rica junto con algunos bomberos de Metro Dade que de manera voluntaria muestran interés en ayudar a Latinoamérica. Uno de ellos que luego pasa a ser su asistente principal es Carlos J. Castillo.



Junio 1988 – 91
Se establece el primer grant de Metro Dade con OFDA para capacitación




Marzo 1989
Lt. Carlos Castillo queda a cargo del Programa Internacional de Capacitación.

Noviembre 1989
Lt. Carlos Castillo, Jefe del Bureau of International Programs de Metro Dade Fire Rescue participa del Curso de Capacitación para Instructores (CPI) en Guatemala.




Enero 1990, Miami
Se dicta el primer curso de Capacitación para Instructores CPI para el personal de Metro Dade Fire Rescue. Uno de los participantes del curso es Ricardo E. García que luego pasa a dirigir el Programa en 1995.




Febrero de 1990
Carlos Castillo participa del Taller para Instructores del Curso de Capacitación para Instructores en Guatemala.

Marzo a Noviembre de 1990
Se imparte el Curso de Técnicas Bomberiles en Venezuela, El Salvador y Guatemala.




Enero 1991
Como resultado de una buena evaluación del Programa Internacional de Capacitación de Miami Dade efectuada por OFDA se procede a firmar otro nuevo grant federal.

1991
Se imparte el Curso de Técnicas Bomberiles en Perú, Ecuador y Honduras.

1992 – 1996
Se establece el segundo Grant entre Metro Dade y OFDA

10 de agosto de 1992
Metro Dade Fire Rescue incluye en su personal del Programa Internacional de Capacitación a Manuel Bazzani quien queda a cargo de la coordinación y desarrollo de los cursos como Especialista en Capacitación.

3-4 diciembre 1992
Reunión del Comité Asesor Regional (Ad-hoc) de Capacitación Bomberil para América Latina se reúne en San José, Costa Rica. Esta reunión produjo el documento “Plan de Capacitación Bomberil para Latinoamérica 1992 –1995” el cual propuso el desarrollo de seis cursos: 1 Primeros Auxilios Avanzados. 2 Técnicas Bomberiles. 3 Capacitación para Instructores de Bomberos. 4 Búsqueda y Rescate en Estructuras Colapsadas. 5 Manejo de Incidentes. 6 Materiales Peligrosos.

18 al 26 de febrero de 1993
Se realiza en Miami el Taller de Dirección, Diseño y Desarrollo del Curso de Primeros Auxilios Avanzados.




18 y 19 de marzo de 1993
Se realiza en Miami una reunión del grupo de dirección para el desarrollo del Curso de Técnicas Bomberiles.

22 al 26 de marzo de 1993
Se realiza en Miami una reunión del Grupo de Diseño para el Curso de Técnicas Bomberiles.

Abril 1993
Se publica el primer número de ¨Bombero Internacional¨ boletín periódico con información sobre el desarrollo del programa de capacitación y artículos de contenido técnico para los instructores de la región latinoamericana.

30 de noviembre al 3 de diciembre de 1993
Se realiza en San José, Costa Rica el Taller de Dirección y Diseño del Curso de Búsqueda y Rescate en Estructuras Colapsadas

Diciembre 1994
Se finaliza la adaptación del Curso CPI para su aplicación a bomberos, denominándose: Curso de Capacitación para Instructores de Bomberos (CPI-B)




14 al 18 de agosto de 1995
Se realiza en Miami el Taller de Dirección y Diseño del Curso de Materiales Peligrosos.

Marzo de 1995
Versión final del Curso de Asistente de Primeros Auxilios Avanzados (APAA). El Capitán Carlos Castillo es reemplazado por el Capitán Ricardo E. Garcia como Jefe del Programa de Capacitación y Respuestas a Desastres (DPRB) de Miami-Dade Fire Rescue.

1996 – 2002
Se establece el tercer Grant entre Miami-Dade y OFDA.

2 al 14 de septiembre de 1996
Se imparte el primer Curso-Taller APAA en El Salvador para certificar instructores.




Marzo 1997
Versión final del Taller de Formación de Instructores del Curso APAA (T-APAA)




Enero 1998
Versión final del Curso y Taller de Primera Respuesta a Incidentes con Materiales Peligrosos (PRIMAP y T-PRIMAP). Versión Final del Curso de Búsqueda y Rescate en Estructuras Colapsadas (BREC).



Marzo 1999
Versión final del Curso de Asistente de Primeros Auxilios Avanzados traducida y adaptada al portugués para Brasil, denominándose Curso de Atendimento Prehospitalario Básico (APH-B)

11 al 13 de mayo de 1999
Reunión del Grupo de Dirección para el Curso de Manejo de Incidentes, en Caracas, Venezuela.

6 al 13 de agosto de 1999
Se imparte en Tailandia el primer Curso CPI en inglés para Asia denominándose “Training for Instructors” (TFI).

4 al 8 de octubre de 1999
Reunión del Grupo de Diseño y Desarrollo para el Curso de Sistema de Comando en Atención de Emergencias, en Miami.

Diciembre 1999
Se finaliza la adaptación al inglés del Curso de Asistente de Primeros Auxilios Avanzados para ser utilizado en Asia, denominándose Medical First Responder Course (MFR)

2 al 15 de abril de 2000
Se dicta el primer curso MFR en Asia (Tailandia)



Noviembre 2000
Se dicta en Cuenca, Ecuador el primer Taller de formación de instructores del curso BREC (T-BREC).



Febrero 2001
Se finaliza la adaptación al inglés del Curso de Búsqueda y Rescate en Estructuras Colapsadas para ser utilizado en Asia, denominándose Collapsed Structure Search and Rescue (CSSR)



Marzo 2001
Se dicta el primer curso CSSR en Asia (Tailandia)



Octubre 2001
Se dicta en Tailandia el primer Taller de formación de instructores del Curso MFR (MFR-IW).



Septiembre 2002
Se dicta en Tailandia el primer Taller de formación de instructores del curso CSSR (CSSR-IW).




Diciembre 2002
Versión final del Curso de Sistema de Comando de Incidentes en la Escena (SICIE)
Termina el Convenio (Grant) entre Miami Dade y OFDA.



Personal de Miami-Dade Fire Rescue que participó directamente
en el Desarrollo y Expansión del Programa Internacional de Capacitación




Cristóbal Aguirre
Eddy Ballester
Manuel F. Bazzani
Larry Beck
Ronald Bernard
Jorge Campa
Ernesto Capote
Carlos J. Castillo
Joaquin del Cueto
Raúl Chavez
Natalie Durán
César Fabal
Angel de la Fuente
Luis Fernandez
Ricardo E. García
Juan Garrandes
Carlos Giménez
Gregory Gerlach
Ralph Gonzalez
Kamran Grasselli
Douglas M. Jewett
Irving Jovellar
Rick Kendall
Gisela Locke
Angel Machado
Nicholas Marian
Leonard Mobley
James Northcutt
Regino Otero
Gary Richard
Humberto Rodríguez
Roberto Rojas
Jeff Rouse
Karls Paul-Noel
Alvaro Toñanez
César Trapero
Giovannie Ulloa
Danny Whu
Kirby Williams




Personal de la Región Latinoamericana que participó directamente
en el Desarrollo y Expansión del Componente de Primera Respuesta
del Programa de Capacitación de OFDA-LAC

MEXICO
Martín Gonzalez – Cruz Roja Mexicana

PERU
Santiago Baltodano – Bomberos del Perú
Jorge Molina – Bomberos del Perú
Alfonso Panizo – Bomberos del Perú
Luis Paredes – Bomberos del Perú
Julio Mendez – Bomberos del Perú
Mario Luis Potesta – Bomberos del Peru

VENEZUELA
Rodolfo Briceño – Bomberos Metropolitanos de Caracas
Zoltan Szabo – Grupo de Rescate Fundasol
Alfredo Jaczko – Defensa Civil Tachira
Nelson Torres – Protección Civil Tachira
William Martinez – Bomberos Metropolitanos de Caracas
Marcos Rivero – Bomberos Metropolitanos de Caracas
Miriam Veracoechea – Bomberos Metropolitanos de Caracas
Luzmila Gomez – Bomberos Metropolitanos de Caracas
Jacinto Nouel – Bomberos Metropolitanos de Caracas
Homero Rauseo – Defensa Civil de Aragua

BRASIL
Luis Carchedi – Bomberos de Sao Paulo
Marcos de Oliveira – Bomberos de Santa Catarina
Carlos Eid – Sao Paulo
Vicente Lapolli – Universidad de Santa Catarina

COLOMBIA
Manuel Ruiz – Bomberos de Bogota, Colombia
Mario Jaramillo – Bomberos de Envigado, Colombia
Gabriel Bedoya – Bomberos de Medellín

CHILE
Francisco Silva – Academia Nacional de Bomberos
Leonardo Sandoval – Academia Nacional de Bomberos
Oscar Gonzalez – Academia Nacional de Bomberos
Claudio Gomez – Bomberos de Temuco

ECUADOR
Fernando Ordoñez – Bomberos de Quito
Dorian Carrasco – Bomberos de Cuenca
Luis Eduardo Crespo - Bomberos de Guayaquil, Ecuador
Jaime Benalcazar – Bomberos de Quito, Ecuador
Ana Cifuentes – Fasbase, Ecuador

PARAGUAY
Omar Benitez – Junta Nacional de Bomberos de Paraguay
Manuel Britez – Bomberos Voluntarios de Paraguay

ARGENTINA
Diego Gotelli – CIQUIME
Hector Rago – Protección Civil Argentina

BOLIVIA
Alberto Lora – Cruz Roja Boliviana

EL SALVADOR
Francisco Linares – Cruz Roja Salvadoreña
Abner Hurtado – Bomberos de El Salvador
Mauricio Ferrer – Defensa Civil Salvadoreña

GUATEMALA
Ernesto Pineda – Bomberos Municipales de Guatemala
Carlos Consuegra – CONE

PANAMA
Lourdes Rojas – Bomberos de Panama
Gustavo Oglive – Bomberos de Panama

COSTA RICA
Apolonio Rodríguez – Bomberos de Costa Rica
Juan Campos – CNE, Costa Rica
Gerardo Fernández – Cruz Roja Costarricense
Luis Emilio Rodríguez – Bomberos de Costa Rica
Luis Salas – Bomberos de Costa Rica

HONDURAS
Omar Benitez – Bomberos de San Pedro Sula

NICARAGUA
Hector Sevilla – Bomberos de Nicaragua

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por Manuel Bazzani

IV PARTE

CURSO BREC EN EL PROGRAMA DE CAPACITACION OFDA-METRO DADE FIRE RESCUE

El nuevo enfoque de capacitación impulsado por nuestro recordado Paul Bell y asesorado por Jerry Williams de crear instructores en los grupos de primera respuesta a nivel Latinoamericano hace que OFDA a traves de Metro-Dade reclute a Manuel Bazzani en 1992, quien pasa a ser el Coordinador de Capacitación Internacional de ese Cuerpo de Bomberos. Bazzani acabado de mudar a Miami viene de haberse desempeñado por cinco años como oficial a cargo del Sistema de Búsqueda y Rescate Militar de la Fuerza Aerea Venezolana donde instaló el sistema CSAR y efectuó varios ejercicios combinados SAR con la Fuerza Aérea Norteamericana.



Por otro lado OFDA-LAC recluta también a Manuel Santana como asesor para el area bomberil con sede en Venezuela.
Dentro del nuevo programa de capacitación se incluye el Curso de Busqueda y Rescate en Estructuras Colapsadas (BREC) versión español y Collapsed Structure Search and Rescue (CSSR) versión inglés. La primera reunión se hace en 1993 en Costa Rica en donde se establecen las bases de todo el programa, el cual incluye los cursos de: Asistente de Primeros Auxilios Avanzados (APAA), Primera Respuesta en Incidentes con Materiales Peligrosos (PRIMAP), Sistema de Comando de Incidentes en la Escena (SICIE) y el BREC.



El grupo inicial de planeamiento del Curso BREC lo integran: Angel De La Fuente (USA), Carlos Castillo (USA), Adner Hurtado (El Salvador), Carlos Castro (Costa Rica), Leda Campos (Costa Rica), Ernesto Pineda (Guatemala), Francisco Silva (Chile), Patricio Perez (Ecuador), Vicente Vargas (Mexico), Manuel Santana (Venezuela), Juan Campos (Costa Rica) y Jorge Molina (Peru), coordinados por Manuel Bazzani (USA).
En 1994 ocurre el terremoto en Northridge, California de 6.7 (Ritcher) con 57 muertos. Aquí ya FEMA despliega sus fuerzas de tarea USAR demostrando que el sistema dá sus primeros pasos de efectividad. Varias víctimas son encontradas y rescatadas con vida.



En 1995 con el ataque terrorista en la ciudad de Oklahoma se deplegan 11 Fuerzas de Tarea. El poder de los explosivos no deja muchas victimas que rescatar , pero si permitió medir tiempos de respuesta y crear el grupo de soporte al incidente IST- USAR para coordinar el despliegue y operación simultánea de varios grupos USAR en una escena.
La experiencia adquirida por los miembros de Miami-Dade Fire Rescue va siendo incluida en el diseño del futuro curso BREC y CSSR. Angel De La Fuente y Raúl Chavez aportan gran parte de la experiencia.



Ricardo Garcia en 1995 reemplaza a Carlos Castillo como Jefe de la Oficina de Programas Internacionales de Miami-Dade. Rubén Almaguer por otra parte se añade a la oficina siendo clave en el factor organizativo de la Florida Task Force 1 de Miami-Dade (FL TF-1). Simultáneamente FEMA promueve y apoya financieramente la creacion de otras Fuerzas de Tarea llegando a un total de 24 grupos para la fecha. Grupos que se crean en Cuerpos de Bomberos a lo largo de la geografia norteamericana.



Rubén Almaguer junto a Roberto Rojas y Michael Canfield impulsan tambien la inclusión de especialistas USAR dentro de los grupos de evaluación inicial que OFDA envía a los países a las pocas horas del desastre llamados grupos DART (Disaster Assistance Response Team) y a la construccion de un area de entrenamiento USAR para FL TF-1 (USAR Training Site) en un area al sur del condado de Miami-Dade.




En 1997 ocurre el terremoto en la ciudad de Cumana y de Cariaco en Venezuela donde OFDA envia a cinco miembros de FL TF-1 como asesores técnicos y donde se adquiere gran experiencia para la siguiente respuesta en Armenia, Colombia en 1999.



Aqui en Colombia es donde por primera vez OFDA despliega la totalidad de FL TF-1 (72 personas) por cinco dias en la ciudad de Armenia que sufre un terremoto de 6.4 (Ritcher) y déja un saldo de 1.000 muertos. Lamentablemente por coordinaciones burocraticas tardías y razones de inseguridad en las calles se llega a la escena con 36 horas de retardo y se retira al grupo con antelación no permitiendo encontrar víctimas vivas. Manuel Bazzani como integrante de FL TF-1 desplegado a Venezuela y Colombia aporta experiencia y material visual para incorporar al curso BREC y CSSR.



En 1999 se hace la primera prueba del Curso BREC en Miami para ajustar detalles de los ejercicios prácticos, luego se efectuaría el primer curso oficial en Costa Rica y el primer Taller de Instructores en Cuenca, Ecuador en el año 2000. Aqui juegan un papel importante: Dorian Carrasco (Ecuador), Fernando Ordonez (Ecuador), Luis Marulanda (Colombia), Baltazar Solano (El Salvador), Jorge Molina (Peru), Martin Gonzales (Mexico) , Juan Campos (Costa Rica), Manuel Santana (Venezuela) y Jorge Campa (USA) entre otros.



En 1999 tambien ocurre el terremoto de Turquia de 7.4 (Ritcher) con un saldo de 15.000 muertos. Aqui se despliegan varios grupos internacionales, dos Fuerzas de Tarea de los Estados Unidos van a la zona.



Se incorporan varios miembros del FL TF-1 como instructores para las versiones en ingles y espanol del Curso. Jorge Campa, Ernesto Capote, Carlos Gimenez, Cesar Fabal , Esteban Hondarez, Ron Bernard, Rick Kendall, Nick Marian, Cesar Trapero y Gary Richard son parte clave del equipo de revisión y desarrollo, aportando gran experiencia de las ultimas respuestas.
En el ano 2001 se dicta el primer curso CSSR en Tailandia para formar instructores provenientes de la India, Nepal, Filipinas, Indonesia y Tailandia.



Se efectúa la reunión del grupo de las Americas de INSARAG en Miami en 2001 y varios paises latinoamericanos inician la organizacion y establecimiento de sus propios cursos y grupos BREC.
Inicialmente arrancan los grupos BREC en Ecuador, Peru y Costa Rica para luego agregárseles Mexico, Colombia, Venezuela, El Salvador, Guatemala, Nicaragua, Chile y Brasil.



El papel de INSARAG apoyado por OFDA-LAC va estableciendo protocolos de activación y estándares para la certificación de grupos USAR livianos y pesados. Se efectuan otras reuniones INSARAG en Peru y Costa Rica. Luego en Colombia y a través del empuje de Mauricio Toro se efectua el primer ejercicio conjunto de respuesta de grupos BREC donde asisten varios paises.
Otros paises de la region van incorporándose tales como República Dominicana, Panama, Honduras, y Paraguay.
En el 2001 ocurre un terremoto de 7.6 (Ritcher) en El Salvador con 1.000 muertos y donde por primera vez un grupo BREC local actúa. Se instala el Centro de Comando de Naciones Unidas quien coordina la ayuda de varias organizaciones USAR internacionales.



Los eventos de Septiembre 11 del 2001 dejan una marca inborrable en el sistema USAR de los Estados Unidos , no sólo por la muerte de bomberos y otros miembros de grupos de primera respuesta, sino que introduce en la capacitacion USAR el factor terrorismo con armas de destruccion masiva. FL TF-1 responde a ambos eventos en New York y El Pentagono.



NOTA: Disculpen si olvido nombres, fechas e instituciones que tambien jugaron un papel clave en este proceso.

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por Manuel Bazzani

III PARTE

TERREMOTO EN CIUDAD DE MEXICO 1985

En 1985 ocurre el terremoto en ciudad de Mexico y OFDA decide enviar ayuda de búsqueda y rescate despachando a un grupo pequeño de bomberos de Metro-Dade Fire Rescue liderado por Douglas Jewett. Esta sería la primera experiencia internacional de rescate en estructuras colapsadas de Metro-Dade Fire Rescue y marcaría el inicio oficial del convenio de trabajo entre OFDA y Metro-Dade Fire Rescue.



El Gobierno del recien electo Presidente Venezolano Jaime Lusinchi elimina en 1986 a FUNDASOCIAL por recorte de presupuesto. De esta manera la Defensa Civil Venezolana se queda sin los centros de capacitación central y regionales en material de autoprotección y de formación de grupos de primera respuesta, como bomberos y grupos de rescate voluntarios. Afortunadamente varios de sus coordinadores regionales y líderes de grupos voluntarios no dejan morir esta capacitación de rescate en espacios confinados cómo lo fueron Alfredo Jaczko en Tachira y Miguel Salvatierra en Mérida.



Los cursos de Búsqueda y Rescate en Espacios Confinados se mantienen también por algun tiempo a traves de la OIPC del Distrito Sucre.



En 1988 ocurre el terremoto de Armenia en la Union Soviética con 25.000 muertos donde OFDA envía a un grupo de rescate conformado por Metro-Dade y Fairfax Fire Department. Se rescatan varias victimas. Esta experiencia junto a la de México y el terremoto de las Filipinas de 1990 moldean la estructura organizativa que FEMA adoptaría posteriormente para la creación de las Fuerzas de Tarea de la Búsqueda y Rescate Urbano, sistema creado originalmente para prepararse en caso de tener que responder a un sismo de gran magnitud en el Estado de California.



En Venezuela por su parte la Compañía Metro de Caracas por sus propias caracteristicas de transporte público con trenes bajo tierra promueve el entrenamiento de bomberos en caso de emergencia en sus instalaciones y créa un grupo de rescate con sus propios empleados cuya especialización es rescate bajo estructuras colapsadas. Luis Barboza, Jesus Aguilera y Jose Luis Nunez son tres de los que impulsaron este entrenamiento.



Por su parte en Costa Rica varios miembros de la Cruz Roja que participaron de cursos de rescate en espacios confinados en Venezuela van desarrollando esa especialidad en ese país. Gerardo Fernandez, Juan Campos y Carlos Castro son algunos de los impulsadores de este proyecto en San José llamado inicialmente Curso REC (Rescate en Espacios Confinados). Otras iniciativas similares se adelantan en El Salvador y Colombia. Douglas Jewett apoya esos inicios de capacitación que aunque muy preliminares sientan las bases de lo que será conocido una decada después como el curso BREC (Búsqueda y Rescate en Estructuras Colapsadas).



En ese mismo año de 1988 se crea oficialmente la Oficina de Programas Internacionales de Metro-Dade liderizada en sus comienzos por Douglas Jewett quien luego se retira por conflictos internos para darle paso a Carlos Castillo, quien desde 1989 mantiene apoyos de capacitación para Latinoamerica financiado a traves de un Nuevo convenio con OFDA. Por su parte OFDA-LAC con sede en Costa Rica y liderizada por Paul Bell contratan a Alfredo Jaczko como parte del equipo de apoyo para la capacitación en Venezuela.

En 1990 ocurre el terremoto de las Filipinas donde Carlos Castillo, Angel De La Fuente, Raul Chavez, Cristobal Aguirre y otros bomberos de Metro-Dade y Fairfax logran salvar a varias víctimas.



Otro hecho importante es la creación en Naciones Unidas del Grupo INSARAG en 1991 como respuesta a la necesidad de coordinar y estandarizar los esfuerzos de rescate vistos en la ciudad de Armenia, Union Sovietica. INSARAG luego divide sus areas geograficas dejando una para las Américas.



NOTA: Disculpen si olvido nombres, fechas e instituciones que tambien jugaron un papel clave en este proceso.

continuará...

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por Manuel Bazzani

II PARTE

METRO-DADE FIRE RESCUE Y OFDA

En 1979 la Sra. Carmen de Pacanins, Concejal electa al Concejo Municipal del Distrito Sucre del Estado Miranda en su esfuerzo por ayudar a los barrios mas necesitados de ese Distrito del área metropolitana de Caracas, y viniendo de ser parte del directorio original de FUNDASOCIAL, inicia con apoyo de varias instituciones públicas y privadas una serie de cursos de capacitación social donde incorpora materias de autoprotección en caso de desastre.



El Grupo de Rescate Venezuela (GRV) apoya a la Sra. Pacanins con varios instructores. En 1980 y bajo su liderazgo se crea la Oficina de Investigación y Protección Civil del Distrito Sucre (OIPC).



Con el objeto de disponer de un personal calificado la OIPC emplea a varios miembros de grupos de rescate tales como: Juan Garwacki (GRV), Juan Cirerol (GRV), Ernesto Estevez (GRV), Ricardo Espinosa (GRV), Stevie Borges (GRH), Mauricio Salas (GRV), William Pedron (GRV), Carlos Materano (GRP), Angel Perez (GRV), William Trias (GRV), Julio Lescarboura (GRV), Armando Lares (GRV), Rene Torres Baralt (GRV), Luis Garcia (CEMAG), Manuel Bazzani (GRV), Ivan Silva (CEMAG), Jesus Aguilera (DC-SANIDAD), Luis Barboza (METRO), Oscar Burgos (GRP) entre otros. Este bagaje de experiencia mas el apoyo y empuje de la concejal Pacanins en enviar al personal a formarse en seminarios, cursos , pasantías y visitas al exterior permitió no sólo mantener motivado a todo sus empleados, sino iniciar relaciones con instituciones internacionales de asistencia humanitaria.



En 1981 Manuel Bazzani y Juan Cirerol viajan a la ciudad de Orlando, Florida a un Seminario de Atención Pre-hospitalaria de emergencia donde conocen al bombero de Metro-Dade Fire Rescue, Douglas Jewett quien posteriormente es invitado a Venezuela para dictar inicialmente cursos de Reanimación Cardipulmonar (RCP) y otras areas de atención médica pre-hospitalaria.



Manuel Bazzani en 1982 es promovido al cargo de Director de la OIPC y continúa invitando en varias oportunidades a Douglas Jewett para la creación del Sistema Médico de Emergencia en el Cuerpo de Bomberos del Distrito Sucre.
Por su parte la OIPC del Distrito Sucre es visitada en varias oportunidades por Oliver Davidson, funcionario de la Oficina de Atención de Catastrofes (OFDA) de la USAID del Gobierno de los Estados Unidos, el cuál ofrece ayuda de becas y cursos a personal venezolano.



El apoyo exitoso de Douglas Jewett de los bomberos de Metro-Dade a Venezuela es mencionado al funcionario federal del Gobierno Norteamericano. Esto hace que OFDA-Washington patrocine varios viajes de Douglas a Venezuela y otros paises en Centroamerica. Aqui es donde se inicia el enlace entre los Bomberos de Metro-Dade de Florida, USA con la agencia federal OFDA-USAID.



Por su parte Douglas en Metro-Dade Fire Rescue en Miami recluta a varios bomberos de esa institución dispuestos a dictar instrucción en países que lo requieran a título voluntario. Entre ellos están Carlos Castillo, Raúl Chavez y Angel De La Fuente.



A finales de 1982 Manuel Bazzani junto a varios funcionarios de la OIPC, de Fundasocial y de Miguel Salvatierra de Mérida viajan a Los Angeles, California al Congreso Internacional de Terremotos donde tienen la oportunidad de visitar el Centro Sismológico de la Universidad del Sur de California, la falla de San Andrés y una de las represas mas grandes sobre la ciudad de Los Angeles y observar la preparación de California en este sentido.



Durante la conferencia se efectúa ademas un simulacro de asistencia en caso de terremoto, donde los servicios de emergencia de la ciudad de Los Angeles muestran su capacidad de respuesta ante este tipo de eventos.



Con esta experiencia se regresa a Caracas y con el apoyo del entonces Presidente del Concejo Municipal del Distrito Sucre, Enrique Mendoza, la OIPC planéa la Operacion “Sismo 83” un simulacro para medir la capacidad de respuesta de los organismos de asistencia del Distrito Sucre y area metropolitan de Caracas ante un evento sísmico. El ejercicio como tal representa el único simulacro de este tipo que hasta ahora se ha realizado en el Distrito Sucre. Sus resultados, evaluación y lecciones aprendidas quedaron escritos en un detallado reporte en la OIPC.



En 1984 Manuel Bazzani pasa de la OIPC a ser el Jefe Nacional de Instruccion de FUNDASOCIAL donde introduce una vez más la capacitación en rescate en espacios confinados.



FUNDASOCIAL en 1982 retoma una vez más el liderazgo en materia de capacitación de autoprotección bajo el liderazgo esta vez de Mercedes Pulido de Briceño como su Secretaria Ejecutiva y de Rosalind Greaves de Pulido como su Directora. Se retoman los cursos de rescate en espacios confinados donde Douglas Jewett, Julio Lescarboura y Antonio Noguera juegan papeles claves en su ejecución.



La OIPC con Carmen Pacanins tambien mantiene esta capacitacion no solo a nivel del Distrito Sucre sino que lo transforma en un evento internacional invitando a participantes de varios países que aprovechan la experiencia que sigue aportando Douglas Jewett de Metro Dade Fire Rescue.



NOTA: Disculpen si olvido nombres, fechas e instituciones que tambien jugaron un papel clave en este proceso.

continuará...