Un marco de trabajo transferible para la resiliencia ante desastres

 Índice Venezolano de Disponibilidad USAR (VURI) y el Modelo de Requerimiento de Equipos de Respuesta

Autor: Manuel F. Bazzani

Consultor en Gestión de Desastres, Especialista en Búsqueda y Rescate, y Educador

Clyde, Carolina del Norte — 12 de julio de 2026

Resumen

Tras un evento sísmico de gran magnitud, la probabilidad de supervivencia de las víctimas se degrada exponencialmente dentro de las primeras 24 a 48 horas. Debido a que los activos permanentes y profesionales de rescate pesado no pueden mantenerse de manera económica u operacional en cada municipio vulnerable, la autosuficiencia localizada es primordial. Este artículo introduce un modelo formal de planificación multicriterio que integra los indicadores de riesgo sísmico con las deficiencias de respuesta localizadas para optimizar el despliegue de Equipos Municipales Voluntarios de Búsqueda y Rescate Urbano Ligero (USAR) y programas de Equipos Comunitarios de Respuesta a Emergencias (CERT). Al actualizar el Índice Venezolano de Disponibilidad de USAR (VURI) en un modelo matemático formal y validar sus ponderaciones mediante el Proceso de Jerarquía Analítica (AHP), establecemos un marco objetivo para la asignación de recursos. Además, introducimos el Modelo de Requerimiento de Equipos Voluntarios de USAR Ligero (VUTRM), traduciendo puntuaciones de riesgo abstractas en objetivos explícitos y escalables para el despliegue de equipos locales. Esta metodología de planificación reproducible proporciona a las agencias de gestión de desastres de todo el mundo una herramienta transferible para construir resiliencia sísmica municipal.

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Una Metodología Basada en Riesgo para Determinar la Capacidad Municipal Voluntaria de Búsqueda y Rescate Urbano Liviano (USAR):

 Un Marco para la Resiliencia Sísmica en Venezuela y América Latina

Manuel F. Bazzani

Especialista en Rescate | Instructor USAR | Profesional en Respuesta a Desastres

Ex Director – Grupo de Rescate Venezuela (GRV)

Ex Miembro USAR Task Force, Miami-Dade Fire Rescue

Coordinador Internacional de Entrenamiento en Rescate

Especialista en Preparación y Respuesta a Emergencias

Clyde, NC – 9 de julio de 2026

Resumen

Los terremotos siguen siendo uno de los peligros naturales más complejos y destructivos debido a su capacidad de generar colapso estructural repentino, víctimas masivas, interrupción de infraestructura y demandas abrumadoras sobre los sistemas de respuesta a emergencias. La efectividad de la respuesta sísmica depende en gran medida de la disponibilidad de personal capacitado capaz de iniciar operaciones de salvamento durante las primeras horas posteriores al evento.

Este documento propone una metodología basada en riesgo para determinar la capacidad municipal voluntaria de Búsqueda y Rescate Urbano Liviano (USAR), utilizando a Venezuela como estudio de caso. El Índice Venezolano de Preparación USAR (VURI) integra amenaza sísmica, exposición poblacional, vulnerabilidad estructural, complejidad urbana, exposición de infraestructura crítica, capacidad de respuesta existente y preparación comunitaria, con el fin de apoyar la planificación basada en evidencia y la asignación de recursos de rescate.

El modelo recomienda el desarrollo de una red nacional de Equipos Municipales Voluntarios de Primera Respuesta USAR Liviana, apoyados por programas CERT (Community Emergency Response Team). Estos equipos están diseñados para proporcionar capacidad de rescate local inmediata mientras fortalecen la resiliencia comunitaria mediante educación en preparación ante desastres.

La metodología reconoce que la asistencia internacional USAR sigue siendo esencial; sin embargo, la experiencia de grandes terremotos en todo el mundo demuestra que las primeras acciones de rescate normalmente son realizadas por comunidades, respondedores locales, bomberos, personal médico y organizaciones voluntarias ya presentes en el área afectada.

Un modelo basado en voluntarios con estándares profesionales ofrece un enfoque realista y sostenible para países donde establecer grandes cantidades de unidades profesionales permanentes de rescate es económicamente desafiante. El análisis preliminar sugiere que Venezuela podría requerir varios cientos de Equipos Municipales Voluntarios USAR Livianos distribuidos estratégicamente según riesgo sísmico, exposición poblacional y vulnerabilidad.

Con una inversión inicial estimada entre $20,000 y $50,000 por equipo, el sistema propuesto representa una estrategia costo-efectiva de reducción del riesgo de desastres en comparación con las consecuencias humanitarias y económicas potenciales de un terremoto catastrófico.

El marco presentado puede adaptarse a otros países sísmicamente activos de América Latina y el Caribe que busquen fortalecer la capacidad de rescate local, mejorar la preparación comunitaria y aumentar la integración con sistemas USAR nacionales e internacionales.

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168 HORAS ENTRE LA VIDA Y LA MUERTE

 Estudio de Caso Técnico: El Milagroso Rescate de Hernán Gil

1. RESUMEN EJECUTIVO Y EVENTO SÍSMICO

El 24 de junio de 2026, un devastador par de terremotos sacudió a Venezuela en rápida sucesión. Un sismo de magnitud 7.2 ocurrió a las 06:04, seguido apenas un minuto después, a las 06:05, por un segundo terremoto más potente de magnitud 7.5. Los choques sísmicos consecutivos causaron daños estructurales generalizados en toda la región, atrapando a numerosos ciudadanos bajo densos escombros. Entre ellos se encontraba el Sr. Hernán Gil, quien quedó atrapado en la caseta de seguridad del sótano de un importante centro comercial. Durante siete días,

Gil permaneció aislado en total oscuridad, iniciando una extenuante carrera contra el tiempo de T = 168 horas para los equipos internacionales de rescate.

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El Rescate de Hernán A. Gil Flores ocho días bajo los escombros

 Ingeniería, liderazgo y cooperación internacional durante 

el terremoto de Venezuela de 2026

Los grandes terremotos suelen producir un rescate que llega a simbolizar el valor, el profesionalismo y la determinación de todas las personas involucradas en la respuesta. Durante el terremoto de Venezuela de 2026, ese rescate fue sin duda la exitosa extracción de Hernán Alberto Gil Flores, quien sobrevivió ocho días bajo el colapsado centro comercial Galerías Playa Grande en Catia La Mar, La Guaira.

Para el público en general, su supervivencia pareció nada menos que un milagro. Sin embargo, para aquellos de nosotros que hemos dedicado nuestras vidas a la Búsqueda y Rescate Urbano (USAR), también fue el resultado de una ingeniería disciplinada, procedimientos de búsqueda sistemáticos, una coordinación internacional efectiva, un manejo médico sólido y la determinación inquebrantable de profesionales de rescate que se negaron a dar por perdida a una víctima con vida confirmada.

Esta operación es mucho más que una inspiradora historia de interés humano. Es un caso de estudio técnico excepcional que ilustra la evolución de las operaciones modernas de USAR y demuestra por qué la cooperación internacional sigue siendo una de las mayores fortalezas de la comunidad global de rescate.

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